MASALAH POKOK PEREKONOMIAN INDONESIA

A.      PENGANGGURAN

Pengangguran adalah seseorang yang tergolong angkatan kerja (berumur 15-64 tahun) dan ingin mendapat pekerjaan, tetapi belum dapat memperolehnya. Orang yang tidak sedang mencari kerja contohnya seperti ibu rumah tangga, siswa sekolan smp, sma, mahasiswa perguruan tinggi, dan lain sebagainya yang karena sesuatu hal tidak/belum membutuhkan pekerjaan.

Dalam pendekatan angkatan kerja pengangguran dibagi menjadi 3 kelompok, yaitu:

ü  Menganggur (Unemployed), yaitu mereka yang sama sekali tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Kelompok ini sering disebut juga pengangguran terbuka (Open Unemployment). Berdasarkan kelompok ini, tingkat pengguran di Indonesia umumnya relatif rendah, yaitu 3%-5% per tahun.

ü  Setengah Menganggur (Underemployed), yaitu mereka yang bekerja, tetapi belum dimanfaatkan secara penuh. Artinya, jam kerja mereka dalam seminggu kurang dari 35 jam. Berdasarkan kelompok ini, tingkat pengangguran di Indonesia relatif tinggi, karena angkanya berkisar 35% per tahun.

ü  Bekerja penuh (Employed), yaitu orang–orang yang bekerja penuh atau jam kerjanya mencapai 35 jam per minggu.

A.1      JENIS-JENIS PENGANGGURAN

a.         Pengangguran Friksional  (Frictional Unemployment)

Adalah pengangguran yang muncul akibat adanya ketidaksesuaian antara pemberi kerja dan pencari kerja. Pengangguran ini sering disebut pengangguran sukarela.

b.         Pengangguran Struktural (Struktural Unemployment) 

Adalah pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan struktur ekonomi dan corak ekonomi dalam jangka panjang. Pengangguran struktuiral bisa diakibatkan oleh beberapa kemungkinan, seperti akibat permintaan berkurang, akibat kemajuan dan penggunaan teknologi, serta akibat kebijakan pemerintah

c.         Pengangguran Siklus 

Adalah pengangguran yang diakibatkan oleh menurunnya kegiatan perekonomian (karena terjadi resesi). Pengangguran siklus disebabkan oleh kurangnya permintaan masyarakat (aggrerat demand).

d.         Pengangguran Konjungtural (Cycle Unemployment)

Adalah pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan gelombang (naik-turunnya) kehidupan perekonomian/siklus ekonomi.

e.         Pengangguran Musiman 

Adalah pengangguran yang muncul akibat pergantian musim misalnya pergantian musim tanam ke musim panen.

f.          Pengangguran Teknologi 

Adalah pengangguran yang terjadi akibat perubahan atau penggantian tenaga manusia menjadi tenaga mesin-mesin.

g.         Pengangguran Struktual 

Adalah pengangguran yang menganggur akibat imbas naik turun siklus ekonomi sehingga permintaan tenaga kerja lebih rendah daripada penawaran kerja.

A.2      SEBAB-SEBAB TERJADINYA PENGGANGURAN

Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya pengganguran adalah sebagai berikut:

1)      Besarnya angkatan kerja tidak seimbang dengan kesempatan kerja.

Ketidakseimbangan terjadi apabila jumlah angkatan kerja lebih besar daripada kesempatan kerja yang tersedia. Kondisi sebaliknya sangat jarang terjadi.

2)      Struktur lapangan kerja tidak seimbang.

3)      Kebutuhan jumlah, jenis tenaga terdidi,k dan penyediaan tenaga terdidik tidak seimbang. Apabila kesempatan kerja jumlahnya sama atau lebih besar daripada angkatan kerja, pengangguran belum tentu tidak terjadi. Alasannya, belum tentu terjadi kesesuaian antara tingkat pendidikan yang dibutuhkan dan yang tersedia. Ketidakseimbangan tersebut mengakibatkan sebagian tenaga kerja yang ada tidak dapat mengisi kesempatan kerja yang tersedia.

4)      Meningkatnya peranan dan aspirasi Angkatan Kerja Wanita dalam seluruh struktur Angkatan Kerja Indonesia.

5)      Penyediaan dan pemanfaatan tenaga kerja antardaerah tidak seimbang.
Jumlah angkatan kerja disuatu daerah mungkin saja lebih besar dari kesempatan kerja, sedangkan di daerah lainnya dapat terjadi keadaan sebaliknya. Keadaan tersebut dapat mengakibatkan perpindahan tenaga kerja dari suatu daerah ke daerah lain, bahkan dari suatu negara ke negara lainnya.

A.3      DAMPAK-DAMPAK DARI PENGANGGURAN

a)      Pendapatan Nasional Riil (nyata) yang dicapai oleh masyarakat lebih rendah dari pada pendapatan potensial (pendapatan yang seharusnya). Sehingga kemakmuran yang dicapai masyarakat pun lebih rendah.

b)      Pengangguran menyebabkan kegiatan perekonomian menurun sehingga kegiatan pembangunan pun akan terus menurun.

c)      Tingkat kemakmuran yang dapat dinikmati masyarakat  lebih rendah daripada tingkat kemakmuran yang mungkin dicapainya.

d)     Berkurangnya investor untuk melakukan perluasan dan pendirian industri baru. Sehingga, tingkat investasi turun sehingga pertumbuhan ekonomi pun tidak meningkat.

e)      Menambah beban pengeluaran negara.

f)       Menimbulkan ketidak stabilan politik

g)      Jumlah penduduk miskin semakin bertambah yang berarti beban pemerintah dalam upaya pengentasan kemiskinan kian terasa berat

h)      Meningkatnya tindak kriminalitas yang akan meresahkan masyarakat

i)        Dapat menyebabkan kehilangan kepercayaan diri dan menimbulkan perselisihan dalam keluarga

A.4      UPAYA MENGATASI PENGANGGURAN

    Adanya bermacam-macam pengangguran membutuhkan cara-cara mengatasinya yang disesuaikan dengan jenis pengangguran yang terjadi, yaitu:

Cara Mengatasi Pengangguran Struktural

1.         Peningkatan mobilitas modal dan tenaga kerja

2.         Segera memindahkan kelebihan tenaga kerja dari tempat dan sector yang

kelebihan ke tempat dan sector ekonomi yang kekurangan

3.         Mengadakan pelatihan tenaga kerja untuk mengisi formasi kesempatan

(lowongan) kerja yang kosong, dan

4.         Segera mendirikan industri padat karya di wilayah yang mengalami

pengangguran.

Cara Mengatasi Pengangguran Friksional

A.        Perluasan kesempatan kerja dengan cara mendirikan industri-industri baru, terutama yang bersifat padat karya

B.        Deregulasi dan Debirokratisasi di berbagai bidang industri untuk merangsang timbulnya investasi baru

C.        Menggalakkan pengembangan sector Informal, seperti home indiustri

D.        Menggalakkan program transmigrasi untuk me-nyerap tenaga kerja di sector agraris dan sector formal lainnya

E.         Pembukaan proyek-proyek umum oleh pemerintah, seperti pembangunan jembatan, jalan raya, PLTU, PLTA, dan lain-lain sehingga bisa menyerap tenaga kerja secara langsung maupun untuk merangsang investasi baru dari kalangan swasta.

Cara Mengatasi Pengangguran Musiman

v  Pemberian informasi yang cepat jika ada lowongan kerja di sector lain

v  Melakukan pelatihan di bidang keterampilan lain untuk memanfaatkan waktu ketika menunggu musim tertentu.

Cara Mengatasi Pengangguran Siklus

ü  Mengarahkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa

ü  Meningkatkan daya beli Masyarakat.

B.      INFLASI

Inflasi dan perekonomian Indonesia sangat saling berkaitan. Apabila tingkat inflasi tinggi, sudah dipastikan akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, dimana akan melambatnya laju pertumbuhan ekonomi. Pengertian inflasi adalah kecenderungan dari harga-harga untuk menaik secara umum dan terus menerus. Kenaikan harga dari satu atau dua barang saja tidak disebut inflasi. Syarat adanya kecenderungan menaik yang teus menerus juga perlu diingat, karena kenaikan harga karena musiman, menjelang hari-hari besar atau yang terjadi sekali saja, dan tidak mempunyai pengaruh lanjutan tidak disebut inflasi.

B.1.     MACAM INFLASI

·         Inflasi ringan (di bawah 10% setahun)

·         Inflasi sedang (antara 10 – 30% setahun)

·         Inflasi berat (antara 30 – 100% setahun)

·         Hiperinflasi (di atas 100% setahun)

B.2.   DAMPAK INFLASI

Dampak inflasi terhadap perekonomian yang pada akhirnya akan berpengaruh kepada tingkat kemakmuran masyarakat, berikut ini dampak negatif dari inflasi:

1.         Terhadap distribusi pendapatan ada pihak-pihak yang dirugikan, diantaranya:

Inflasi akan merugikan bagi mereka yang berpendapatan tetap, seperti;

pegawai negeri. Contoh, amir seorang pegawai negeri memperoleh gaji Rp.

60.000.000 setahun dan laju inflasi 10%. Bila penghasilan Amir tidak

mengalami perubahan, maka ia akan mengalami penurunan pendapatan riil

sebesar 10% x Rp. 60.000.000 = Rp. 6.000.000.

·         Kerugian akan dialami bagi mereka yang menyimpan kekayaan dalam bentuk uang tunai.

·         Kerugian akan dialami para kreditur, bila bunga pinjaman yang diberikan lebih rendah dari inflasi.

Di lain pihak ada yang diuntungkan dengan adanya inflasi:
a. Orang yang persentase pendapatannya melebihi persentase kenaikan inflasi
b. Mereka yang memiliki kekayaan bukan dalam bentuk uang tunai, tetapi dalam bentuk barang atau emas.

2.         Dampak terhadap efisiensi, berpengaruh pada:
a. Proses produksi dalam penggunaan faktor produksi menjadi tidak efesien pada saat terjadi inflasi

b. Perubahan daya beli masyarakat yang berdampak terhadap struktur permintaan masyarakat terhadap beberapa jenis barang

3.         Dampak inflasi terhadap output (hasil produksi):

v  inflasi bisa menyebabkan kenaikan produksi. Biasanya dalam keadaan inflasi kenaikan harga barang akan mendahului kenaikan gaji, hal ini yang menguntungkan produsen

v  bila laju inflasi terlalu tinggi akan berakibat turunnya jumlah hasil produksi, dikarenakan nilai riil uang akan turun dan masyarakat tidak senang memiliki uang tunai, akibatnya pertukaran dilakukan antara barang dengan barang.

4.         Dampak inflasi terhadap pengangguran
Suatu negara yang berusaha menghentikan laju inflasi yang tinggi, berarti pada saat yang sama akan menciptakan pengangguran. Untuk melihat laju inflasi dengan tingkat pengangguran, dapat diperlihatkan dalam Kurva Philips. Kurva philip adalah kurva yang menggambarkan hubungan negatif antara inflasi dan pengangguran.
• semakin tinggi tingkat inflasi, maka tingkat pengangguran semakin rendah
• semakin rendah tingkat inflasi, maka tingkat pengangguran semakin tinggi
• pada titik E, tingkat inflasi nol dan pengangguran ada tingkat pengguna tenaga kerja penuh (full employment)
• pada titik A, tingkat inflasi negatif (deflationary gap), tingkat pengangguran lebih tinggi
• pada titik B, tingkat inflasi positif (inflationary gap), tingkat pengangguran lebih rendah.

Beberapa hal yang berhubungan dengan inflasi:

ü  DEFLASI, daya beli uang yang mengalami peningkatan, karena jumlah uang yang beredar relatif lebih sedikit dari jumlah barang dan jasa yang tersedia. Tujuan dari devaluasi adalah untuk meningkatkan ekspor barang, neraca pembayaran menjadi surplus.

ü  DEFRESIASI, penurunan nilai tukar mata uang terhadap mata uang asing yang terjadi di pasar uang.

ü  APRESIASI, kenaikan nilai tukar suatu mata uang terhadap mata uang asing yang terjadi di pasar uang.

ü  INFLASI TERBUKA, keadaan dimana harga-harga bergerak tak terkendali, serta terdapat kelebihan permintaan terhadap barang.

ü  SANERING, pemotongan nilai mata uang yang dilakukan oleh pemerintah.

ü  REVALUASI, kebijakan pemerintah untuk menaikan nilai mata uang dalam negeri terhadap valuta asing.

ü  DEVALUASI, kebijakan pemerintah untuk menurunkan nilai mata uang dalam negeri terhadap valuta asing dengan sengaja. Deflasi dapat di atasi dengan cara pemerintah menambah pembelanjaan, masyarakat menambah pengeluaran.

http://karinadevianta.blogspot.com/2012/06/13-masalah-pokok-perekonomian-indonesia.html

http://gedeeswastika-18.blogspot.com/2012/05/masalah-pokok-perekonomian-indonesia.html

http://yolentaflonsari.blogspot.com/2013/03/bab-9-masalah-pokok-perekonomian.html